杭州五保户政策

　　【五保户的财产继承】杭州市农村五保供养工作试行办法

　　第一条 为切实做好农村五保供养工作，根据国家的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条 五保内容指保吃、保穿、保住、保医、保葬(孤儿保教)。

　　凡是农村中完全丧失或基本丧失劳动能力、无依无靠(无法定抚养人、赡养人、扶养人)、无正常经济生活来源的老年人、残疾人和十六周岁以下未成年的孤儿，均属五保范围。

　　第三条 五保户的确定，必须由本人申请或村民小组提名，群众评议，经村民委员会审核，报乡(镇)人民政府批准，发给五保供给证，并报县(区)民政部门备案。

　　第四条 五保户的供给标准，由乡(镇)人民政府确定，原则上不低于当地一般群众的实际生活水平。

　　第五条 五保户的供养，有条件的乡(镇)可以兴办敬老院，实行集中供养;尚无条件兴办敬老院的乡(镇)以及未进敬老院的五保户，也可实行分散供养。

　　第六条 对分散供养的五保户，应以村为主进行管理和照顾。对生活不能自理的，要安排专人护理。

　　逐步建立以敬老院为依托的五保服务中心，协助村民委员会做好分散五保户的供养工作。

　　第七条 五保户非法定抚养人的亲友，愿意负责供养和照料并确有供养保障条件，经征得五保户的同意，双方应在乡(镇)人民政府见证下签订供养和财产遗赠协议书。

　　第八条 五保户的供养经费，原则上应实行乡(镇)统筹，即以乡(镇)为单位实行统一标准，统一筹集，统一管理，统一分配。供养的各项费用从乡、村集体经济中提取或从农户中筹集。乡、村和农户负担的比

　　例，由乡(镇)人民政府根据本地经济条件确定。贫困乡村的五保户，集体供养后仍有困难的，当地政府要列为重点，给予救济。重灾区的五保户，在发放救灾款物时，应予以重点救济。

　　五保经费必须由专人负责，实行专款专用，定期公布使用情况，并接受上级主管部门的监督检查。

　　第九条 五保户的私有财产受法律保护。五保户死亡后，其遗产按照《中华人民共和国继承法》的有关规定处理。

　　关联法规：

　　第十条 乡(镇)人民政府和各级民政部门应建立五保档案。

　　第十一条 切实加强五保工作的领导，建立五保供养工作制度，定期检查、督促、落实;要发动群众为五保户做好事;定期组织看望慰问五保户，特别是在传统节日，要安排好物资供应。

　　第十二条 对模范执行本规定，并做出显著成绩的集体和个人，应予以表扬和奖励。

　　第十三条 不得侵犯五保户的合法权益。禁止歧视、刁难和虐待五保户。对私自挪用五保户的粮、款、物，以及工作失职造成不良影响或严重后果者，应视情给予严肃处理。侵犯五保户合法权益触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

　　第十四条 农村五保供养工作由民政部门主管，乡(镇)人民政府、村民委员会具体组织实施，各有关部门要予以积极协助。

　　第十五条 本规定适用于杭州市市郊和七县农村。

　　第十六条 本规定由杭州市民政局负责解释。

　　第十七条 本规定自发布之日起施行。

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