2016G20杭州峰会

　　二十国集团(G20)智库峰会启动会12月14日在中国人民大学拉开帷幕。来自世界20多个国家的近百家智库代表、部分政要及联合国开发计划署、经济合作与发展组织等国际组织的400多名代表齐聚北京，为2016年中国G20峰会主题建言献策。

　　在当天的启动会议上，各国专家围绕“新形势下的全球治理挑战”、“寻求全球包容增长的新动力”、“G20全球治理和创新体系”、“国际投资与联动经济”、“绿色发展和全球治理”等多项议题展开探讨。

　　本次会议同时发布了《G20：从2016到2030》年度报告。

　　这份题为《G20：从2016到2030》的研究报告，由中国社会科学院世界经济与政治研究所、上海国际问题研究院与中国人民大学重阳金融研究院联合发布。

　　报告指出：

　　一、目前G20存在三方面挑战：一是如何找到全球增长新动力；二是如何推动全球经济结构性改革；三是如何规划未来全球可持续发展。

　　报告认为，G20已经做到使主要经济体之间就加强宏观经济政策协调持续沟通，尽力避免负面政策外溢效应，从而使世界经济出现复苏势头。但面对以上挑战，G20将不得不推进改革和创新，以促使全球经济抓住新一轮科技和工业革命的历史机遇，培育新的经济增长点，并落实好2030年可持续发展议程，促进各国共同发展。

　　二、G20机制正在发生两大转型：

　　一是从危机应对机制向长效治理机制转型；

　　二是从周期性政策向结构性政策改革转型。

　　由此，G20的目标也变得更为长远，从解决短期性问题为主转变为追求激发长期增长潜力和增强内生增长动力。这使得2016年中国G20峰会将具有“承前启后”的意义，不仅要从功能上推进G20向长效的发展合作机制转型，也要在政策实施周期上谋划到2030年的时间轴。

　　三、报告提出了“2016-2030年G20政策路线图”，包括四个方面和三个阶段。

　　四个方面是：创新、活力、联动、包容。

　　在2015年11月举行的土耳其安塔利亚G20峰会上，中国国家主席习近平对2016年中国G20的主题和推动方式做了阐释。2016年峰会主题为“4个I”，即“共同创建创新（innovative）、活力（invigorated）、联动（interconnected）、包容 （inclusive）的世界经济”。将从四个方面推进：创新增长方式、完善全球经济金融治理、构建开放型世界经济、推动包容联动式发展。

　　对于中国作用，中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文在发布报告时强调，作为全球增长的“火车头”，中国近3年贡献了全球新增经济总量的45%左右。对全球经济的贡献度，决定了中国有必要、也有能力倡导全球经济创新、活力、联动和包容发展。

　　三个阶段是：

　　2016-2020年，实现G20可持续性增长的阶段性目标，解决大部分阻碍可持续性增长的中短期因素，找到全球可持续增长新动力所在；

　　2021年-2025年，实现G20结构性改革目标，在货币与金融改革、创新、环境、人类发展等方面落实结构性改革，解决可持续性发展的实现机制问题；

　　2026-2030年，实现2030年可持续发展全部目标，实质性缩小人类发展差距，开辟人类命运共同体长期可持续发展的路径。

　　12月1日起，中国正式接任二十国集团主席国。2016年G20杭州峰会进入倒计时，距离峰会举办还有278天。国家主席习近平就2016年二十国集团峰会发表致辞。

　　致辞全文如下：

　　2016年正在向我们走来，在新的一年里，中国将主办二十国集团峰会。这既体现了国际社会对中国的高度信任，也展示了中国愿为国际社会作出贡献的真诚愿望。

　　二十国集团峰会机制诞生于2008年国际金融危机最紧要的关头。当时，全体成员同心协力，努力营造世界经济企稳复苏的新局面，确立二十国集团作为国际经济合作主要论坛的地位。回顾这段历程，最珍贵的是各成员同舟共济的伙伴精神。实践昭示我们，在经济全球化深入发展的形势下，合作是各国应对挑战、实现发展的必然选择。

　　现在，世界经济和国际经济合作又走到一个重要转折点。能否夯实世界经济复苏和增长的基础、摆脱危机影响?能否把握科技进步和新工业革命的历史机遇、引领世界经济迈向新一轮增长?答案取决于我们的共同选择和共同行动。

　　值此时刻，国际社会将目光投向二十国集团。作为发达国家和新兴市场国家及发展中国家开展合作的重要论坛，二十国集团在引领和推动国际经济合作方面具有举足轻重的影响，理应谋大势、做实事，推动解决世界经济的突出问题，为实现强劲、可持续、平衡增长目标而努力。

　　我们应该致力于构建创新、活力、联动、包容的世界经济，通过创新驱动发展和结构性改革，为各国增长注入动力，使世界经济焕发活力。我们要树立人类命运共同体意识，推进各国经济全方位互联互通和良性互动，完善全球经济金融治理，减少全球发展不平等、不平衡现象，使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。

　　在2016年峰会筹办过程中，中方将同各方一道，发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神，集众智、聚合力，落实安塔利亚峰会及历届峰会成果，共同开创国际经济合作新局面。

　　我期待着明年9月在浙江杭州同各国领导人见面，共商国际经济合作大计。杭州是一座历史名城，也是一座创新之城，既充满浓郁的中华文化韵味，也拥有面向世界的宽广视野。我相信，大家共同努力，杭州2016年峰会将呈现给世界一份别样的精彩。

　　中华人民共和国主席

　　2015年12月1日于北京

　　在二十国集团领导人峰会工作午宴上关于中国主办2016年峰会的发言

　　（2015年11月16日，安塔利亚）

　　中华人民共和国主席 习近平

　　各位同事：

　　首先，我要祝贺埃尔多安总统，这次安塔利亚峰会取得圆满成功，对外释放了二十国集团为世界经济谋动力、为各国人民谋福祉的积极信号。

　　中国将于明年9月4日至5日在浙江省杭州市举行二十国集团领导人第十一次峰会。借此机会，我要感谢各国和国际组织对中方的支持。期待各位同事届时出席杭州峰会。

　　中国有句俗语，上有天堂，下有苏杭。意思是说，杭州和苏州风景如画，堪称人间天堂。杭州是历史文化名城，也是创新活力之城，相信2016年峰会将给大家呈现一种历史和现实交汇的独特韵味。

　　在前期同各方沟通中，中方深深感受到大家对明年峰会的期待。基于当前形势和各方期待，中方把2016年峰会的主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，希望从4个重点领域推进明年峰会筹备工作。一是创新增长方式，重在推进改革创新，开辟和抓住新机遇，提升世界经济增长潜力。二是完善全球经济金融治理，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力。三是促进国际贸易和投资，发挥其对增长的推动作用，构建开放型世界经济。四是推动包容、联动式发展，力求落实2030年可持续发展议程，消除贫困，实现共同发展。

　　我们提出上述主题和重点，主要出于3方面考虑。

　　（一）世界经济基本走出危机，但复苏高度脆弱，增长动力不足，主要经济体走势和政策更趋分化。我们迫切需要找到新的增长源，推动世界经济走向新一轮繁荣。

　　（二）近年来，全球经济治理改革进展不畅，国际经济贸易规则加速演变。今年联合国发展峰会、世界贸易组织第十届部长会、气候变化巴黎大会相继举行，对国际发展合作、多边贸易体制、应对气候变化全球行动作出新的规划。我们需要采取协调一致行动，引领国际经济合作发展方向。

　　（三）二十国集团面临从危机应对向长效治理机制的转变，议题从短期问题向深层次和长期性问题延伸。二十国集团成员协调宏观经济政策和加强合作的必要性和难度同步增加。我们需要发扬伙伴关系精神，促使二十国集团顺利完成转变，巩固作为全球经济治理主要平台的地位。

　　各位同事！

　　二十国集团是每个成员的二十国集团。在杭州峰会筹备过程中，中方将始终保持开放、透明、包容姿态，同各成员加强沟通和协调，共同把二十国集团维护好、建设好、发展好。

　　明年9月，我将在西湖之畔欢迎各位。

　　谢谢大家！